據民政部網站消息，財政部、民政部日前聯合發(fā)布《脫鉤后行業(yè)協會商會資產管理暫行辦法》(以下簡稱：《辦法》)?！掇k法》規(guī)范和加強脫鉤后行

據民政部網站消息，財政部、民政部日前聯合發(fā)布《脫鉤后行業(yè)協會商會資產管理暫行辦法》(以下簡稱：《辦法》)?！掇k法》規(guī)范和加強脫鉤后行業(yè)協會商會資產管理，維護各類資產安全完整，促進協會商會健康發(fā)展?！掇k法》適用于與行政機關脫鉤后的協會商會各類資產的管理活動，自2018年1月1日起施行。

《辦法》顯示，協會商會資產是指協會商會占有使用的、能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。包括依據國家有關規(guī)定確認的國有資產、暫按國有資產管理的資產和其他資產，其表現形式為流動資產、固定資產、對外投資和無形資產等。

根據《辦法》，協會商會資產管理應當遵循以下原則：堅持內部治理與外部監(jiān)管相結合;堅持全鏈條管理與重點環(huán)節(jié)管理相結合;堅持資產監(jiān)管與其他綜合監(jiān)管相結合;堅持資產信息主動公開與強制公開相結合。

協會商會對其管理和使用的各類資產承擔主體責任。協會商會應當建立內部治理和外部監(jiān)管相結合的資產管理體制，完善法人治理結構，厲行節(jié)約，科學配置資產，合理合規(guī)使用和處置資產，主動接受監(jiān)督。

《辦法》要求，協會商會應當根據國家有關法律法規(guī)和資產管理制度，在章程中明確經費來源、資產管理和使用原則、對外投資等重要事項的工作程序，以及終止時剩余資產的處置規(guī)定等。

《辦法》強調，協會商會應當按照所有權與使用權相分離的原則，加強對國有資產和暫按國有資產管理資產的管理。對確認為國有資產或暫按國有資產管理的資產，協會商會應當進行單獨登記與核算。

使用國有資產或暫按國有資產管理的資產形成的新增資產，仍為國有資產或暫按國有資產管理。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

協會商會應當按照《企業(yè)國有資產法》等法律法規(guī)，對持有的企業(yè)國有股權履行保值增值責任。

《辦法》明確， 財政部門會同民政部門和相關部門，加強對協會商會財務、會計等政策執(zhí)行情況，以及資產配置、使用、對外投資、處置、收益管理等情況的監(jiān)督檢查。審計機關對協會商會的資產管理情況依法進行審計監(jiān)督。

《辦法》指出，對監(jiān)督檢查中發(fā)現的不按規(guī)定程序決策資產重要事項、違規(guī)對外投資和進行資產收益分配等問題開展聯合懲戒。各有關部門根據工作職責，分別依法依規(guī)采取限制從事相關行業(yè)服務、調整信用記錄、取消評先評優(yōu)資格、取消稅收優(yōu)惠資格等懲戒措施。